งานสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติครั้งที่ ๑๐

กรอบแนวคิดและรูปแบบการจัดสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๐

๑. ความสอดคล้องเชิงนโยบาย
การดำเนินกระบวนการสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ถือเป็นกลไกหนึ่งที่สนับสนุนการขับเคลื่อนคุณธรรม ของประเทศ โดยยึดหลักความสอดคล้องตามนโยบายรัฐบาล และยุทธศาสตร์ชาติที่เกี่ยวข้องด้านคุณธรรม ประกอบด้วย

๑.๑) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ มุ่งเน้นให้ประชาชนทุกช่วงวัยเกิดการ เปลี่ยนแปลงพฤติกรรมในด้านคุณธรรม
๑.๒) นโยบายรัฐบาล ในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ๒๐ ปี โดยมีเป้าหมายให้ ประเทศไทย มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน ด้วยการบูรณาการความร่วมมือประชารัฐเพื่อสร้างสังคมคุณภาพและสังคม คุณธรรม
๑.๓) แผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๔) ซึ่งคณะกรรมการส่งเสริม คุณธรรมแห่งชาติ ได้ให้ความสำคัญต่อการขับเคลื่อนแผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๕๙- ๒๕๖๔ โดยใช้กระบวนการสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ เพื่อเป็นเครื่องมือและกลไกในการขับเคลื่อนสังคมคุณธรรม
๑.๔) แผนยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปรามปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐ ๒๕๖๔) มุ่งสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริตและส่งเสริมให้มีกระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมด้านคุณธรรม

๒. แนวคิดหลักการจัดงานสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ครั้งที่ ๑๐

จากข้อมูลสถานการณ์ของสังคมไทย ในปี ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ที่จะมีการเปลี่ยนแปลงทั้งทาง นโยบาย เศรษฐกิจ สังคม การเมือง และช่วงเปลี่ยนผ่านการบริหารงานของรัฐบาล มีแนวโน้มที่จะส่งผลต่อการ ปรับตัวการทำงานของหน่วยงาน และการดำเนินชีวิตของประชาชน และเป็นการเริ่มต้นขับเคลื่อนแผนแม่บท ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี โดยเฉพาะด้านการพัฒนาศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ซึ่งยังให้ความสำคัญกับการสร้างสังคม คุณภาพและสังคมคุณธรรม และเพื่อเป็นการส่งเสริมและรณรงค์ให้หน่วยงาน องค์กรทุกภาคส่วน ได้มีส่วนร่วม ขับเคลื่อนงานด้านคุณธรรมในการสร้างภูมิคุ้มกันด้านคุณธรรมแก่ประชาชนรองรับสถานการณ์การเปลี่ยนแปลง ของสังคมไทยที่จะเกิดขึ้น และเป็นการนำเสนอผลการเปลี่ยนแปลงที่เกิดจากขับเคลื่อนแผนแม่บทส่งเสริม คุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ ในช่วงที่ผ่านมาเพื่อส่งมอบให้แก่รัฐบาล ผ่านกระบวนการสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ที่ดำเนินการในปีงบประมาณ ๒๕๖๒

คณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นชอบกรอบแนวทางการจัดสมัชชาคุณธรรม แห่งชาติ ครั้งที่ ๑๐ ภายใต้แนวคิดหลัก “๑ ทศวรรษ สร้างสังคมคุณธรรม : วินัยคน สะท้อนวินัยชาติ”

๓. วัตถุประสงค์การจัดงาน

๓.๑) เพื่อเป็นเวทีกลางการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เชื่อมโยงเครือข่ายและนำเสนอผลเชิงรูปธรรม ด้านการส่งเสริมคุณธรรมขององค์กรเครือข่ายทางสังคม รวมถึงสร้างกระแสให้เกิดความตระหนักและตื่นตัวในการ ขับเคลื่อนคุณธรรม พอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา โดยเฉพาะคุณธรรมด้านวินัย
๓.๒) เพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนแผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๕๙- ๒๕๖๔ และยุทธศาสตร์ชาติที่เกี่ยวข้องด้านคุณธรรม ในการนำเสนอความก้าวหน้า การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ผลการ ขับเคลื่อนของหน่วยงาน องค์กร ในระดับกระทรวง และระดับจังหวัดเพื่อสร้างการรับรู้และขยายผลในวงกว้าง
๓.๓) เพื่อติดตาม รายงานผลการขับเคลื่อนตามประกาศเจตนารมณ์ของภาคีเครือข่ายสมัชชา คุณธรรมแห่งชาติครั้งที่ผ่านมา การขยายผลสู่การปฏิบัติในระดับภูมิภาค และกำหนดแนวทางการขับเคลื่อนสังคม คุณธรรมในปีต่อไป

๔. เนื้อหาหลัก
๔.๑) การรายงานสถานการณ์คุณธรรม จริยธรรมของสังคมไทย ประจำปี ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ และนำเสนอเกณฑ์ตัวชี้วัดเชิงพฤติกรรมของแต่ละช่วงวัยภายใต้คุณธรรม พอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา เพื่อใช้ เป็นแนวทางและเครื่องมือในการส่งเสริมคุณธรรมของสังคมไทยในระยะต่อไป
๔.๒) นำเสนอผลการเปลี่ยนแปลง จากการขับเคลื่อนแผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๔ ประกอบด้วย การนำเสนอผลการขับเคลื่อนแผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรมของ หน่วยงาน องค์กรระดับกระทรวง ระดับจังหวัด และแลกเปลี่ยนเรียนรู้เพื่อกำหนดแนวทางการขับเคลื่อนระยะ ต่อไป
๔.๓) นำเสนอผลการขับเคลื่อนตามประกาศเจตนารมณ์ของเครือข่ายสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ครั้งที่ผ่านมา และผลจากสมัชชาคุณธรรมระดับภูมิภาค ๔ ภูมิภาค ในปี ๒๕๖๒ รวมถึงการผลักดันข้อเสนอเชิง นโยบายด้านคุณธรรมเพื่อกำหนดวาระการขับเคลื่อนคุณธรรมผ่านมติสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติในรอบปีต่อไป
๔.๔) การนำเสนอนวัตกรรม องค์ความรู้ด้านการส่งเสริมคุณธรรมของหน่วยงาน องค์กร เครือข่ายทางสังคมภาคส่วนต่างๆ ได้แก่ เครือข่ายภาครัฐ เครือข่ายภาคธุรกิจเอกชน เครือข่ายภาคประชาสังคม ชุมชน ครอบครัวและเด็กและเยาวชน เครือข่ายการศึกษา เครือข่ายศาสนา และเครือข่ายสื่อมวลชน เพื่อให้เกิด การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ในประเด็นต่างๆ เพื่อหาแนวทางการขับเคลื่อนคุณธรรมของแต่ละกลุ่มเครือข่ายในอนาคต
๔.๕) การรณรงค์ เสริมสร้างจิตสำนึกด้านคุณธรรมในรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างภูมิคุ้มกันด้าน คุณธรรมโดยมุ่งเน้นคุณธรรม ๔ ประการให้ประชาชน นึกถึงประโยชน์ส่วนรวม มากกว่าประโยชน์ส่วนตน

๕. วันและสถานที่จัดงาน/กิจกรรม
กำหนดจัดงานในวันที่ ๒-๓ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ณ ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย

๖) รูปแบบการจัดกิจกรรมในงาน
ภาพรวมการจัดงาน แบ่งเป็น ๒ ส่วนหลัก ได้แก่ งานวิชาการ “สมัชชาคุณธรรม” และงาน แสดงผลงาน “ตลาดนัดคุณธรรม” โดยมีรูปแบบการนำเสนอ ดังนี้
๖.๑) เวทีนโยบาย ได้แก่ การปาฐกถาพิเศษ โดยเรียนเชิญนายกรัฐมนตรีหรือผู้แทนรัฐบาลเวที แลกเปลี่ยนของหน่วยงานที่เชิงนโยบายด้านคุณธรรม เพื่อร่วมกำหนดทิศทางการขับเคลื่อนคุณธรรมของสังคมไทย และฉันทามติเป็นประกาศเจตนารมณ์ร่วมกันของหน่วยงาน องค์กรภาคส่วนต่างๆ พร้อมทั้งข้อเสนอทางนโยบาย ในการขับเคลื่อนสังคมคุณธรรมในระยะต่อไป ในรูปแบบ “สมัชชาคุณธรรม”
๖.๒) เวทีทางวิชาการ ได้แก่ การรายงานสถานการณ์คุณธรรมของสังคมไทย การเสวนาและ แลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นคุณธรรม อาทิ นำเสนอกระบวนการหรือเครื่องมือในการส่งเสริมคุณธรรมใน บริบทต่างๆ นำเสนอบทเรียนความสำเร็จชุมชน องค์กรคุณธรรม อำเภอ จังหวัดคุณธรรม และการขับเคลื่อน คุณธรรมในกลุ่มเครือข่าย 5 เครือข่าย ได้แก่ เครือข่ายองค์กรภาครัฐ เครือข่ายองค์กรภาคธุรกิจ เครือข่ายองค์กร การศึกษา เครือข่ายองค์กรทางศาสนา เครือข่ายองค์กรสื่อมวลชน เครือข่ายภาคประชาสังคม ชุมชน และ ครอบครัวเป็นต้น
๖.๓) การจัดนิทรรศการ องค์ความรู้ นวัตกรรมด้านการส่งเสริมคุณธรรม และกรณีต้นแบบ ชุมชนคุณธรรม องค์กรคุณธรรม อำเภอคุณธรรม และจังหวัดส่งเสริมคุณธรรม ของภาคีเครือข่ายคุณธรรม ๖ เครือข่ายในรูปแบบ “ตลาดนัดคุณธรรม”
๖.๔) การยกย่อง เชิดชูบุคคล องค์กร ที่เป็นแบบอย่างในด้านคุณธรรม ความดีของสังคมไทย และเป็นที่ประจักษ์ในกลุ่มต่างๆ เช่น บุคคล องค์กร ชุมชน จังหวัดต้นแบบด้านคุณธรรม เป็นต้น
๖.๕) กิจกรรมสาระบันเทิง ที่สอดแทรกด้านคุณธรรม อาทิ การพบปะแลกเปลี่ยน ประสบการณ์ กับศิลปิน ดารา ผู้มีชื่อเสียงทางสังคม บุคคลที่เป็นแบบอย่างด้านคุณธรรมของประชาชนทุกช่วงวัย การแสดงศิลปวัฒนธรรม ที่สื่อถึงวิถีชีวิตอันเป็นรากฐานคุณธรรมของสังคมไทย

รูปแบบกิจกรรมหลัก (๒ วัน)

วันที่แรก เน้นกระบวนการทางวิชาการ แลกเปลี่ยนเรียนรู้ เพื่อหาแนวทางการขับเคลื่อน คุณธรรมของกลุ่มเครือข่ายทางสังคม ๖ เครือข่าย
วันที่สอง เน้นการเผยแพร่ผลงาน องค์ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมคุณธรรม เวทีเชิง นโยบาย การระดมความเห็นต่อประเด็นการจัดงานในวงกว้าง การแสดงพลังและประกาศเจตนารมณ์ร่วมกันของ ภาคีเครือข่าย รวมถึงการจัดแสดงผลงานนำเสนอกรณีตัวอย่างด้านคุณธรรม “ตลาดนัดคุณธรรม” กิจกรรม รณรงค์และสาระบันเทิง

๗. กลุ่มเป้าหมายเข้าร่วมงาน ประมาณ ๑,๕๐๐ คน /วัน ประกอบด้วย
๗.๑) บุคคล /องค์กรที่กำหนดนโยบาย อาทิ ผู้แทนรัฐบาล คณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรม แห่งชาติ ผู้แทน ๕ กระทรวงหลักในคณะกรรมการส่งเสริมฯ ผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้แทนกลไกคณะอนุกรรมการ ส่งเสริมคุณธรรมระดับจังหวัด ๗๗ จังหวัด และระดับกระทรวง ๒๐ กระทรวง เป็นต้น
๗.๒) กลุ่มเครือข่ายทางสังคมภาคส่วนต่างๆ ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค

• เครือข่ายองค์กรภาครัฐ อาทิ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐประเภทต่างๆ
• เครือข่ายองค์กรภาคธุรกิจ เอกชน อาทิ ธุรกิจคุณธรรม วิสาหกิจชุมชนคุณธรรม เป็นต้น
• เครือข่ายองค์กรภาคประชาสังคม ชุมชน ครอบครัว และเด็กและเยาวชน อาทิ ชุมชน

คุณธรรม กลุ่มองค์กรด้านสังคมที่ส่งเสริมคุณธรรม เป็นต้น

• เครือข่ายองค์กรการศึกษา ทั้งในระบบ และนอกระบบ
• เครือข่ายองค์กรศาสนา
• เครือข่ายสื่อมวลชน

๗.๓) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาทิ สมาคม/สมาพันธ์ด้านองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระดับ จังหวัดและภูมิภาค เป็นต้น
๗.๔) ประชาชนทั่วไปที่สนใจ

๘. ผลลัพธ์จากการจัดสมัชชาฯ
๘.๑) หน่วยงานองค์กรเครือข่ายเกิดความตื่นตัวเรื่องคุณธรรมและมีปฏิบัติการร่วมของเครือข่าย ทางสังคมในการขับเคลื่อนคุณธรรมพอเพียง วินัย สุจริต จิตอาสา ตามบริบทของตนเอง
๘.๒) หน่วยงาน องค์กรทุกภาคส่วนต่างๆ ได้มีส่วนร่วมนำเสนอและแลกเปลี่ยนประสบการณ์ การส่งเสริมคุณธรรมจากการปฏิบัติจริง เกิดการรับรู้ มีความเข้าใจในกระบวนการส่งเสริมคุณธรรมที่จะนำไปสู่ การปฏิบัติในหน่วยงาน องค์กรเพิ่มขึ้น
๘.๓) เกิดการนำนโยบายด้านคุณธรรม จริยธรรมที่สอดคล้องกับแผนแม่บทส่งเสริมคุณธรรม แห่งชาตินำสู่การพัฒนา ต่อยอด ขยายผลในระดับองค์กร/พื้นที่อย่างเป็นรูปธรรม ที่จะส่งผลให้เกิดการเปลี่ยน แปลงทางสังคมในระดับต่างๆ เพิ่มมากขึ้น
๘.๔) องค์กรเครือข่ายทางสังคมที่เข้าร่วมสมัชชาคุณธรรมเกิดการเชื่อมโยงการทำงานร่วมกัน ระหว่างสมาชิกของแต่ละเครือข่ายอย่างเป็นรูปธรรม

๙ . กลไกคณะกรรมการ คณะทำงานสนับสนุนการจัดสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ
๙.๑ คณะกรรมการจัดงานสมัชชาคุณธรรมแห่งชาติ ๑ คณะ โดยมีองค์ประกอบจาก ผู้แทน คณะกรรมการศูนย์คุณธรรม คณะกรรมการศูนย์คุณธรรม ประธานกรรมการ รองประธาน และกรรมการจาก ผู้แทนหน่วยงาน ๕ กระทรวงหลักในคณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคส่วนต่างๆ และ ผู้แทนศูนย์คุณธรรมเป็นกรรมการและเลขานุการ
๙.๒ คณะทำงานสนับสนุนการจัดงานฯ จำนวน ๓ คณะ ได้แก่

๑) คณะทำงานด้านวิชาการ
๒) คณะทำงานด้านประชาสัมพันธ์
๓) คณะทำงานด้านอำนวยการ

๑๐. หน่วยงาน องค์กรเจ้าภาพหลักการจัดงาน

• โดยศูนย์คุณธรรม (องค์การมหาชน) ร่วมกับ กรมการศาสนา สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ (วช.) สำนักงานกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ กระทรวงวัฒนธรรม เป็นหน่วยงานรับผิดชอบหลักและบูรณา การงบประมาณในการดำเนินการ
• ๕ กระทรวงหลัก ในคณะกรรมการส่งเสริมคุณธรรมแห่งชาติ ร่วมเป็นองค์กรเจ้าภาพหลักการจัดงาน ทั้งในระดับกระทรวง ได้แก่ กระทรวงวัฒนธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงสาธารณสุข
• เชิญชวนหน่วยงาน องค์กรทางสังคมอื่นๆ ทั้งในส่วนกลางและภูมิภาค เข้าร่วมเป็นองค์กรภาคีสมัชชา คุณธรรมแห่งชาติ ตามความสมัครใจ โดยแบ่งเป็น 5 กลุ่มเครือข่าย ได้แก่ เครือข่ายองค์กรภาครัฐ เครือข่าย องค์กรภาคธุรกิจ เอกชน เครือข่ายองค์กรการศึกษา เครือข่ายองค์กรทางศาสนา เครือข่ายองค์กรสื่อมวลชน เครือข่ายภาคประชาสังคม ชุมชน ครอบครัว และเด็กและเยาวชน